一、政策背景與政策解讀

近日，新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布了《2025年新疆維吾爾自治區(qū)地方標準立項申報指南》，旨在落實《國家標準化發(fā)展綱要》和《新疆維吾爾自治區(qū)標準化條例》，推動地方標準制修訂工作，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的標準體系。

（一）總體要求

1. 加快任務(wù)落實：推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)等領(lǐng)域的標準全覆蓋，加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準研究，提升產(chǎn)業(yè)標準化水平，發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動的支撐作用。

2. 依法依規(guī)，完善體系：地方標準嚴格限定在滿足地方自然條件、風俗習慣等特殊技術(shù)要求的范圍內(nèi)，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域地方標準研制，強化標準之間的協(xié)調(diào)配套。

3. 突出重點，服務(wù)大局：圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)、新疆自貿(mào)區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字化發(fā)展、碳達峰碳中和、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生態(tài)文明、社會治理等重點，研制符合高質(zhì)量發(fā)展需求的地方標準。

4. 注重質(zhì)量，強化實施：嚴格立項評估和技術(shù)審查，推動地方標準由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由注重制定向制定與實施并重轉(zhuǎn)變。地方標準起草單位應(yīng)具備相應(yīng)的技術(shù)研究基礎(chǔ)，提出標準立項申請的部門應(yīng)同步制定標準宣貫和實施應(yīng)用方案。

5. 加強監(jiān)督，優(yōu)勝劣汰：健全覆蓋政府頒布標準制定實施全過程的追溯、監(jiān)督和糾錯機制，實現(xiàn)標準研制、實施和信息反饋閉環(huán)管理。強化標準實施的監(jiān)督，落實標準信息反饋和效益評估、強制性標準實施情況統(tǒng)計分析報告制度。

（二）立項重點

1. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域：包括綠色生產(chǎn)標準和鄉(xiāng)村振興標準，如高標準農(nóng)田建設(shè)、糧食安全、智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升等。

2. 工業(yè)領(lǐng)域：涵蓋綠色發(fā)展標準、生態(tài)環(huán)境標準、碳達峰碳中和標準、關(guān)鍵及創(chuàng)新技術(shù)標準、數(shù)字經(jīng)濟標準等，如綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟、污染物防控與治理、智能工廠、區(qū)塊鏈、電子信息、人工智能等。

3. 服務(wù)業(yè)領(lǐng)域：包括文旅產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)標準、交通運輸標準、新型城鎮(zhèn)標準等，如文旅融合、數(shù)字文旅、智慧旅游、商貿(mào)流通、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易、智慧高速公路等。

4. 社會管理與公共服務(wù)領(lǐng)域：涉及社會治理標準和公共服務(wù)與公共安全標準，如智慧政務(wù)、智慧應(yīng)急、營商環(huán)境、法律服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急管理、消防安全等。

（三）項目申請

1. 申請程序：社會團體、企事業(yè)單位以及公民將申請材料提交至自治區(qū)有關(guān)行政主管部門，主管部門審核后向自治區(qū)市場監(jiān)督管理局提出地方標準立項申請。

2. 申請材料：包括2025年自治區(qū)地方標準制修訂項目申報匯總表、自治區(qū)地方標準制（修）訂項目申報表、地方標準文本初稿及編制說明等。

3. 申報時間：2025年計劃下達兩批立項計劃，第一批在4月10日前、第二批在8月25日前完成書面申報材料的提交。

4. 項目管理：地方標準自下達立項計劃到報送標準報批稿的期限一般不超過十五個月，逾期未完成項目的單位，應(yīng)當減少新項目申報。

二、政策落實對當?shù)貎x器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的益處

1. 促進技術(shù)標準化：政策推動下，儀器企業(yè)將更加注重技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，提升產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量，以滿足地方標準的要求，促進儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)的標準化和規(guī)范化。

2. 拓展市場需求：隨著地方標準的制定和實施，相關(guān)領(lǐng)域?qū)x器設(shè)備的需求將增加，如環(huán)境監(jiān)測、食品安全、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域的儀器需求，為當?shù)貎x器企業(yè)提供了更廣闊的市場空間。

3. 提升企業(yè)競爭力：參與地方標準的制定和實施，有助于企業(yè)提升自身的技術(shù)實力和市場競爭力，樹立良好的品牌形象，增強市場認可度。

4. 推動產(chǎn)業(yè)升級：政策引導儀器企業(yè)向高質(zhì)量、高效益方向發(fā)展，促進儀器產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平，推動儀器產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。

總之，《2025年新疆維吾爾自治區(qū)地方標準立項申報指南》的發(fā)布，為新疆儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策支持和指引，有助于推動儀器產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、市場拓展和產(chǎn)業(yè)升級，促進當?shù)亟?jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。